第二章 询价须知前附表及询价须知

一、询价须知前附表

二、询价须知

一、项目说明

1、项目概况

1.1 本项目说明详见本须知前附表

1.2 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部令第74号）》等相关法律法规，通过本询价采购文件规定的评审标准和办法择优确定成交人。

2、采购内容：详见本须知前附表。

3、合同履行期限：详见本须知前附表。

4、质量标准：详见本须知前附表。

5、合格供应商的资格要求：详见本须知前附表

6、询价报价

6.1报价方式为综合报价。

6.2凡参与本项目的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用；不管询价结果如何，采购人对上述费用概不负责。

6.3供应商所报的询价报价应包括本项目所涉及的产品费、企业利润、税金、采购代理服务费及其他不可预计费等全部费用。

6.4询价报价由供应商根据市场行情结合本单位实际情况及本项目的特性自主填报，所报价格为固定总价，一旦成交，不再调整。

二、询价采购文件

1、询价采购文件的组成

1.1本询价采购文件包括下列文件及所有发出的补充资料、答疑或补遗记录（如有，待发）。

询价采购文件包括下列内容：

第一章 询价邀请

第二章 询价须知前附表及询价须知

第三章 评审办法和评审标准

第四章 采购内容及技术要求

第五章 合同主要条款

第六章 询价响应文件格式

第七章 补遗书及答疑纪要（待发）

1.2供应商应认真阅读本询价采购文件所有内容。如果供应商的询价响应不能完全满足本询价采购文件的要求，责任由供应商自行承担。实质上不响应本询价采购文件要求的询价响应将被否决。

2、询价采购文件的澄清或修改

2.1 供应商应仔细阅读和检查本询价采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。供应商如有疑问，要求采购人对询价采购文件进行澄清的，应从书面形式提出。对提交首次响应文件截止时间3日前收到的澄清要求，采购人将以书面的形式通知所有潜在供应商。

2.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的询价采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间3日前，以书面的形式通知所有潜在供应商；不足3日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。该澄清或者修改的内容为询价采购文件的有效组成部分，对各方均具有约束力。

2.3 澄清或者修改等资料将通过邮箱发送后，即视为已通知所有潜在供应商。各潜在供应商应及时查看有无澄清或修改并自主下载相关资料。如供应商未能及时查看、下载相关资料或未获取到完整资料而导致询价响应被否决的，责任由供应商自行承担。

三、询价响应文件的编制

1、询价响应文件的语言和计量单位

询价响应文件及供应商与采购人之间的来往通知、函件和文件均应使用中文。询价响应文件中所使用的计量单位，除询价采购文件中有特殊要求外，均应采用中华人民共和国法定计量单位。

2、询价响应文件的组成

2.1询价响应文件应包括本询价采购文件“第六章 询价响应文件格式”中所列的全部内容。

2.2 询价响应文件主要包括下列内容：

（一）、法定代表人身份证明书

（二）、法定代表人授权委托书

（三）、响应函

（四）、技术文件

（五）、供应商资格证明文件

（六）、其他资料

3、询价有效期

3.1询价有效期为60日历天（从响应文件递交截止之日算起）。

3.2在原定询价有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长询价有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复。

4、询价响应文件的编制、密封要求

4.1询价响应文件应按本询价采购文件“第六章 询价响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为询价响应文件的组成部分。

4.2询价响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托的代理人签字（或印章））和加盖供应商公章。供应商的法定代表人委托代理人签字的，响应文件应附由法定代表人签署的授权委托书。

4.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。

4.4询价响应文件正本一份，副本三份；电子版响应文件一份（U盘存储）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4.5询价响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求详见须知前附表规定。

4.6供应商应将响应文件正、副本及电子版响应文件（U盘存储）一起密封在密封袋内递交，密封袋应保证其密封性并在封签处加盖供应商公章作骑缝章。

4.7密封袋上写明：

(1)项目名称：

(2)项目编号：

(3)供应商名称：（加盖公章）

(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。

四、询价响应文件的递交

1、询价响应文件的递交、修改与撤回

？1.1供应商应当在询价采购文件要求的截止时间前，将询价响应文件密封送达指定地点。在截止时间之后送达的询价响应文件为无效文件，采购人或者询价小组应当拒收。

1.2供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的询价响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为询价响应文件的组成部分。补充、修改的内容与询价响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

1.3采购人届时派专人接收询价响应文件。

2、询价响应文件递交截止时间

2.1询价响应文件递交截止时间详见须知前附表。供应商应在须知前附表规定的询价响应文件递交截止时间前递交响应文件。

2.2供应商递交询价响应文件的地点：详见须知前附表。

2.3除须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

2.4逾期递交的响应文件，将予以拒收。

五、开启及评审

1、开启

1.1询价响应文件递交截止时间及递交地点：详见本须知前附表；

1.2询价响应文件开启时间、地点：详见本须知前附表；采购人构在本询价采购文件须知前附表规定的响应文件开启时间、地点，公开启封响应文件，宣读供应商的报价、合同履行期限、质量标准及其他内容，并记录在案。

1.3开标程序：主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在响应截止时间前递交响应文件情况；

（3）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员情况；

（4）检查询价响应文件的密封情况，按照供应商签到顺序当众启封响应文件，宣读供应商的报价、合同履行期限、质量标准及其他内容，并记录在案。

（5）供应商对开标记录进行签字确认；

（6）开标结束。

1.4开标异议

供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。

2.评审

详见询价采购文件“第三章 评审办法和评审标准”；评审由询价小组负责，询价小组由邢台日报社内部人员组成，共计3人，询价小组负责人由评审小组成员选举产生。与供应商有隶属和利益关系的专家应当回避。

2.1询价响应文件的有效性

询价响应文件有下列情形之一的，该响应文件经询价小组评审按无效处理：

2.1.1询价响应：

（1）未按照询价采购文件规定要求签署、盖章的；

（2）不具备询价采购文件中规定的资格要求的；

（3）报价超过询价采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；

（5）未按照询价采购文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（6）响应文件中有修改且修改处未加盖供应商公章或没有供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认的；

（7）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，询价采购文件规定提交备选询价方案的除外。

（8）供应商以他人名义投标、串通投标、响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；

（9）未响应询价采购文件中规定的其他实质性要求的；

（10）法律、法规和询价采购文件规定的其他无效情形。

2.1.2证件

（1）供应商法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与法人营业执照不符（当供应商法定代表人参加开标会时）；

（2）供应商法定代表人授权代表未出示法定代表人授权委托书原件或其身份证原件的；

（3）法定代表人授权委托书原件未加盖供应商公章或法定代表人印鉴的；

2.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效：

（1）不同投标人（供应商）的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人（供应商）委托同一单位或者个人办理询价事宜；

（3）不同投标人（供应商）的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人（供应商）的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同投标人（供应商）的响应文件相互混装、递交的。

3、询价响应文件的澄清

3.1询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者更正的，其响应文件将被否决。

3.2询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.3供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并替代响应文件中被澄清的部分。

3.4保密

采购人应当采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。

询价小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

凡是属于评审、澄清、评价和比较供应商的有关资料等均不得向供应商或其他无关的人员透露。

3.4响应文件报价错误的修正原则如下：

（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

4、其它

4.1询价小组无义务向供应商进行任何有关评审的解释。

4.2在评审过程中，供应商所进行的试图影响评审结果的不符合询价规定的努力，可能导致其被取消成交资格。

5、成交通知

5.1采购人应当在成交人确定后2个工作日内，向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

？ 5.2《成交通知书》对采购人和成交人均具有同等法律约束力。《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交的，均应承担法律责任。

六、签订合同

1、签订合同

1.1《成交通知书》发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃中标。

1.2成交人应在领取《成交通知书》三十日内与采购人签订合同,否则询价保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，成交人还应承担赔偿责任；采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

1.3《成交通知书》、询价采购文件、成交人的响应文件及询价过程中有关澄清文件均是合同的组成部分。

1.4签订合同后，成交人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交人还应承担相应赔偿责任。

1.5采购合同适用《中华人民共和国民法典》。采购人和成交人之间在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。

2、拒签合同

2.1如成交人拒签合同，则按违约处理。采购人可以按照质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价次低的成交候选人确定成交人，双方签订合同，以此类推；也可以重新采购。

第三章 评审办法和评审标准

为保证询价评审的公平、公正，维护询价当事人的合法权益，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部令第74号）》及有关规定，制定本办法。

一、评审原则

1、评审活动遵循公平、公正、诚实信用的原则。

2、询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

3、询价小组成员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。

二、询价小组的组成

评审由询价小组负责，询价小组由邢台日报社内部3人组成。询价小组负责人由评审小组成员选举产生。与供应商有隶属和利益关系的专家应当回避。

三、评审程序

1、资格审查

询价小组依据法律法规和询价采购文件的规定，依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备询价资格。通过资格审查的供应商将进入下一步评审；合格供应商不足3家的，不再进行后续评审。（详见附表1）

2、符合性评审

询价小组依据法律法规和询价采购文件的规定，对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性评审，以确定供应商是否对询价采购文件的实质性要求作出响应；通过符合性评审的供应商的响应文件可以进入下一程序；符合性评审不通过的供应商将不再参加后续评审。（详见附表2）

3、评审（询价）

询价小组在询价过程中，不得改变询价采购文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

参加询价采购活动的供应商，应当按照询价采购文件的规定一次性报出不得更改的价格。

询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告；

4、确定成交人原则

从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交人。

五、确定成交人

采购人授权询价小组确定质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的成交候选人为成交人。

附表1 资格审查表

备注：1.以上相关证明材料要求响应文件中附复印件并加盖供应商公章。2.以上内容只要有一项不合格，其资格审查不通过，不进入下一步评审。

附表2 符合性评审表

邢台日报社关于购买PS版全自动版心定位打孔弯版机设备公示

控制系统：采用先进的主板(电路板)控制，即开即用，即关即停，故障率最低，搭配触摸屏操控

打孔弯版效率(小时/张)：100 以上

打孔冲头寿命：不低于200万次

精度误差：小于 0.02mm

有紧急手动操作

紧急制动安全装置：备有紧急停止开关装置，及漏电保护装置，确保操作安全无虞。

CTP 联线功能：可预留联线接口

冲洗版/免冲洗版版材：可共用模式

适用规格：高斯M40、M45型轮转胶印机

第五章 合同主要条款

（此合同为参考样本，在询价文件要求条款外的其他条款可根据采购方和中标人协商而定）。

货物采购合同

甲方：

地址：

乙方：

地址：

签订时间： 年 月 日

甲乙双方本着平等合作，互惠互利的原则，经友好协商，就货物买卖签订下列条款。

一、合同期限
　　1．1　本合同有效期限自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日结束。期限为_______日。

　　二、交货规定
　　1.交货时间和地点以本合同载明的时间和地点为准。除非有对方代表的书面确认，任何一方不得随意更改货物在合同中所规定的交付时间和地点。在货物交付甲方前，乙方有义务主动提供该货物的生产、检验、运输等详细进展情况，也有义务接受甲方的随时询问。如果乙方交付货物时弄错交付地点，则乙方应该负责将货物交付到本合同所规定的正确地点，且货物转移到正确地点所发生的所有费用和对甲方造成的损失均由乙方承担。

　　三、验收方法
　　1.所有货物由乙方送到交货地点且甲方确认收货后？ 天内，由甲乙方双共同对货物的包装、外观、数量、商标、型号、规格及性能等进行验收，签署检验报告。如乙方未按约定到甲方指定地点参加检验的，应视为乙方对甲方检验的结果予以确认。验收标准执行合同规定的货物质量标准。

2.乙方所提供的货物应充分满足甲方使用的要求，确保供货货物的尺寸、规格、质量符合合同规定，甲方发出的询价函与乙方发出的报价书中规定的内容与合同具有同等的约束力。

四、货物质量
　　1.乙方提供的货物必须符合双方认可的质量标准。
　　2.乙方如有任何对产品质量可能产生影响的变更，包括但不限于工艺条件、质量标准和主要原材料产地变动，需至少提前一年以书面形式通知甲方公司采购物流部。由于上述变更而产生的质量问题，其损失由乙方承担。由于没有得到及时通知，甲方没有足够的时间完成对变更的控制而造成的损失由乙方承担。
　　3.乙方应接受甲方公司的质量审计或质量跟踪。甲方将出具审计报告，对双方一致认可的质量问题，乙方有责任按期整改并给甲方整改反馈。

五、服务标准
　　1.乙方提供的产品出现任何问题，乙方在接到甲方投诉后，必须在24小时内做出反应，并对该问题进行及时的调查。调查结果报告给甲方采购物流部和品管部。乙方有义务协助甲方将所造成的损失降低到最低。乙方有义务制定纠正及预防措施，以确保同样的问题不会再次出现。
　　2.甲乙双方应该保持通畅的沟通渠道，积极沟通与业务有关的市场信息，服务反馈，新产品动态等信息。

六、不可抗力

1.如果发生了不可抗力，任何一方也不承担赔偿责任。但是遭受不可抗力的一方应该及时书面通知另一方，说明情况及可能延误的时间或者说明合同因不可抗力已不可能履行，并将延误或者不能履行的可能性降低到最低限度。
？2.如果合同的履行因某一方遭遇不可抗力而发生阻碍或者延迟，那么该期限超过了5个工作日的时候，双方就此应该进行讨论以减轻不可抗力的影响，也可以经双方合意做出在当时的情况下的合理而公正的替代方案。
当该期限超过了累计或者连续60个工作日时，另外的一方可以以书面形式通知立即终止合同。

七、合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决，协商或调解不成的依法向合同签订地人民法院起诉。

甲方（盖章）： 　乙方（盖章）：

法人代表或委托代理人： 法人代表或委托代理人：

日期：

第六章
询价响应文件格式

邢台日报社PS版全自动版心定位打孔弯版机设备采购

询价响应文件

项 目编 号：

供 应 商：(公章)

法定代表人：(签字或印鉴)

日 期： 年 月 日

目 录

一、法定代表人身份证明书

二、法定代表人授权委托书

三、响应函

四、技术文件

五、供应商资格证明文件

六、其他资料

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：

职务： 系 （单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

供应商：公章）

年 月 日

备注：

1.后附法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章）。

2.如法定代表人参加询价会，询价会现场须另外携带一份法定代表人身份证明书原件（后附法定代表人身份证复印件加盖供应商公章）、身份证原件及法人营业执照原件。

二、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 的法定代表人，现授权委托（供应商名称） 的（被授权人姓名）为我公司签署 项目的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的询价响应、询价过程中产生的澄清文件、询价报价等与本项目询价有关的一切事务。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人： （姓名） 性别 ： 年龄：

有效身份证号码： 职务：

供应商： （公章）

法定代表人： （签字或印鉴）

日 期： 年 月 日

备注：

1.后附授权代表有效身份证复印件（加盖供应商公章）。

2.如授权代表参加询价会，现场须另外携带一份法定代表人授权书原件（后附授权代表身份证复印件并加盖供应商公章）及被授权人身份证原件。

三、响应函

致： 采购人名称) ：

1.我方已仔细阅读并研究了询价编号为 的 （项目名称） 询价采购文件的全部内容。

2.我方已认真核对和检查了本询价采购文件，全部内容均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此引起的一切法律责任。

3.我方愿以人民币（大写） （小写） 元的总报价承包本项目，合同履行期限： ，质量标准 。

4.我方同意所递交的响应文件在“须知前附表”规定的询价有效期 日历天（从响应文件递交截止之日算起）内有效。在此期间内，我方将受此约束。

5.除非另外达成协议并生效，你方的成交结果通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

6.我方承诺我方所提供响应文件中证明文件是真实有效的无弄虚作假现象。

供应商：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或印鉴）

技术文件应包括（但不限于）下列内容：

1、保证措施

五、供应商资格证明文件

1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；

2、基本开户许可证或基本存款账户信息；

3、供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件承诺书

4、法定代表人身份证明书及法人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人有效身份证

5、供应商认为有必要提供的其他资料。

备注：以上相关证明材料要求响应文件中若附复印件应加盖供应商公章。

六、其他资料

包括但不限于：

1、询价采购文件及评审办法中涉及其它内容（如有）；

2、供应商认为有必要提供的其它资料（如有）。

第七章 补遗书及答疑纪要（待发）