凝心聚力担使命 奋楫扬帆启新程
——邢台市十六届人大常委会2025年工作综述
本报记者 籍明泉 通讯员 郭潇然
2025年是“十四五”收官之年，也是邢台发展历程中极不平凡的一年。
过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委领导下，紧紧围绕“工业立市、文化兴市”战略实施，紧扣“投资消费质效年”工作主线，依法履职，勇于担当，围绕中心、服务大局更加有力有为，持续做优法治供给更加见行见效，推进全过程人民民主邢台实践更加走深走实，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。
坚持党的全面领导
在强化政治引领中把牢正确方向
市人大常委会牢记政治机关第一属性，自觉把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让旗帜鲜明讲政治成为人大工作最鲜明的底色。
健全常态化学习机制，认真落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，持续强化党的创新理论武装。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦“学有质量、查有力度、改有成效”要求，坚持问题导向和严的标准，一体推进学查改，推动作风建设常态化长效化。
严格执行请示报告制度，坚持党管干部和依法任免相统一，紧紧围绕市委中心工作谋划制定常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，认真落实市20项重点任务包联要求和包联县（市、区）责任，确保党的领导贯穿人大工作各方面全过程。
持续提升立法质效
在优化法治供给中推动全面依法治市
市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，抓住提高立法质量这个关键，加强法规实施监督，为推动地方治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。
突出地方立法特色。作出修改地方立法条例的决定，制定出台百泉泉域水资源保护条例，审议古树名木保护规定草案、家庭教育促进条例草案，对城市建筑垃圾管理条例、城市更新条例开展立法前调研，推动地方立法更加适应改革发展、顺应人民期盼、体现邢台特色。
提高立法工作质效。充分发挥人大在法规立项、起草、审议、评估等环节的主导作用，坚持开门立法、民主立法，举办法规颁布实施新闻发布会，对物业管理条例、城市供热条例、文明行为促进条例等地方性法规开展执法检查、专题调研，促进立法与普法、执法相贯通。
切实维护法制统一。对我市现行有效的地方性法规中不符合民营经济法相关规定的内容进行梳理审查，对6件规范性文件进行备案审查；持续推进备案审查信息化建设，实现市县乡三级备案平台全覆盖。
着力增强监督实效
在服务发展大局中彰显责任担当
市人大常委会围绕推动高质量发展这一首要任务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持服务于监督之中，切实把制度优势转化为发展效能。
助推经济平稳健康发展。开展投资消费情况专题调研，听取审议计划、预决算和计划执行等报告并作出决议决定，强化对国有资产管理、政府债务管理的工作监督，听取审议审计查出问题整改情况的报告；在全市人大系统持续开展优化营商环境工作专项监督，对省优化营商环境条例开展执法检查，专题调研民营经济司法保护工作，推动全市营商环境不断改善。
推动保障和改善民生。全过程全覆盖跟踪督办省20项民生工程和市20项民生实事项目，推动民生实事项目全面优质完成；开展种业振兴专题调研，接续助力乡村全面振兴；围绕康养产业发展、产教联合体建设、学前教育等民生热点开展监督，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
助力美丽邢台建设。开展大气治理情况专题调研，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；增选荷花为邢台市花，专题调研文旅项目开发、基础设施建设、中心城区市容市貌提升等工作，助力省第九届旅发大会成功举办；开展太行山文旅康养产业带建设、文旅融合发展等专题调研，持续擦亮“太行泉城、美丽邢台”城市品牌。
促进提升社会治理效能。深入开展省安全生产条例和防汛避险人员转移条例联动监督，推动相关工作改进提升；专题调研整治群众身边不正之风和腐败问题、全市法院化解劳动争议、全市行政检察等工作，听取审议市“一府两院”落实打击治理电信网络诈骗犯罪、未成年人司法保护审议意见的报告，用心守护人民群众身边的公平正义；对侨务工作和民族宗教工作进行监督，铸牢中华民族共同体意识。
不断改进代表工作
在优化服务保障中激发代表履职活力
市人大常委会始终把代表工作作为人大工作基本盘，在建机制、拓渠道、强保障上下功夫，推动代表履职更接地气、更聚民智、更富活力。
优化履职服务。深化“两个联系”制度，进一步推进代表家站提质升级增效；优质高效完成省人大常委会在邢代表培训和驻冀全国人大代表来邢集中视察的服务保障任务，高标准完成全国、省人代会有关服务保障工作；省十四届人大三次会议期间，我市代表团提交的议案、建议数量继续位居前列。
提升履职能力。精心组织市人大代表就新修改的代表法进行专题培训，组织驻邢基层省人大代表报告履职情况，开展市人大代表述职；组织部分省人大代表开展文旅融合发展等专题调研，组织三级人大代表就中心城区建设和“十五五”规划编制等开展集中视察，提出对策建议。
抓实建议督办。不断完善统一交办、重点督办、集中面复、及时反馈的代表建议办理工作机制，确定3项常委会、5项主任会议重点督办建议，听取审议市“一府两院”代表建议办理情况的报告，342件建议全部按时办结并答复代表，推动解决了一批实际问题。
坚守“四个机关”定位要求
在全面加强自身建设中夯实履职基础
市人大常委会坚持以政治建设为统领，一体推进思想、组织、作风、纪律建设，努力打造让党放心、让人民满意的人大机关。
扎实推进党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，加强党风廉政建设，锲而不舍纠治“四风”，着力营造风清气正的政治生态。
持续改进纪律作风。制定出台贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法，印发规范执法检查、视察和调查研究程序的通知，修订常委会议事规则，把过紧日子要求和整治形式主义为基层减负若干规定落到实处，不断改进文风会风。
着力锻造过硬队伍。深入推进“四型市直机关建设”，深化拓展机关“三比一争”系列活动，持续办好“人大讲堂”、干部素养提升专题讲座、青年干部“每周一讲”等活动，不断提升干部队伍整体工作效能。
加强理论研究和宣传。成立市人大制度研究会，围绕推动新时代地方人大工作高质量发展开展理论和实践研究；深入宣传人民代表大会制度和人大工作，讲好全过程人民民主的邢台人大故事，推动国家根本政治制度深入人心。
2026年是“十五五”开局之年。市人大常委会将在市委领导下，进一步解放思想、奋发进取，依法履职、担当尽责，全力服务和助推全市“十五五”良好开局，努力为加快建设太行泉城、美丽邢台作出新的更大贡献。
